Эхлэл        Байгаль орчин        Боловсрол        Гэмт хэрэг        Гэр бүл        Нийслэл        Орон нутаг        Хөдөө аж ахуй         Хууль, эрхзүй        Шашин        Эрүүл мэнд
Image
''CU'' дэлгүүрт эрүүл ахуйн шаардлага хангаагүй орчинд "Хотдог" худалдаалж байжээ
Image
Нэгдүгээр сургуулийн 70 багш ажлаас гарах өргөдлөө өглөө
Image
Н.Цэлмүүн: “Цэнхэр” үст Цэрэн баба
Image
ХЭҮК-ИЙН ГИШҮҮН П.ОЮУНЧИМЭГ ЧИНЬ ХҮНИЙ ЭРХИЙГ “НОЦТОЙ” ЗӨРЧИГЧ ЮМ БИШ ҮҮ Ж.БЯМБАДОРЖ ДАРГАА?
Image
Хэт олон байгаа хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгүүдийг цомхон, уялдаатай болгох хэрэгтэй гэлээ
Image
"Passion-2020"-д тавтай морил
Image
"Есөн Шижир" ББСБ-аас авилга авсан гэх АТҮТ-ийн ажилтнуудыг баривчлан шалгаж эхэлжээ
Image
Ц.Нямдорж: Оюутолгойн гэрээг байгуулахад С.Баярын Засгийн газар 2 тэрбум ам.долларын хахууль авсан…
Image
Үндсэн Хуулийн Цэц “өгзөг” базагчийн шигддэг газар биш
Image
Монголын самбочид 30 жилийн дараа багаараа II байрт шалгарлаа
Image
Монголын дуурийн дуучид Индонезид тоглов
Image
Төрийн албаны ерөнхий шалгалтад 1,588 иргэн тэнцжээ
Image
Ипотекийн зээлд 4905 иргэн хамрагджээ
Image
Н.Баярсайхан ажлаа өгөх өргөдлөө гаргажээ
Image
Албаны машинаар хүүгээ зугаацуулсан Т.Батсүхийг ажилд нь томилж, 7 сая төгрөгийн нөхөн олговор олгожээ
Image
Аж ахуйн нэгжүүд шатахууны 30 хоногийн нөөц бүрдүүлнэ
Image
X.Болорчулуун: Дубайн гэрээнээс болж Оюу толгойгоос цэвэр ашиг хүртэх хугацаа 2048 он болж хойшлогдсон
Image
Баянхошуу орчимд агаар бохирдолтой байна
Image
Н.Алтанхуяг шагналаа авч эхэллээ
Image
П.Дэлгэржаргал: Анхдугаар Үндсэн хууль түүхэн ач холбогдолтой байсан
Image
Гавьяат хуульч Б.Сарантуяа, шүүгч Ц.Зориг нарыг чөлөөлжээ
Image
Ч.Өнөрбаяр: Шүүхэд тойргийн тогтолцоог нэвтрүүлснээр шүүхийн зардал багасч, олон ахиц дэвшил гарна
Image
С.ЭРДЭНЭ: ДОРДУУЛСАН ДОЛООН ӨӨРЧЛӨЛТ ТЭР ЧИГЭЭРЭЭ ҮЛДЛЭЭ
Image
“Хуягласан хувалзууд”
Image
З.Батсүх: Хятадын генерал Монголд тоосго зөөж, шавар зуурч тагнуул хийж байсан
Image
МАН-ын бүлгийн “ЖДҮ-гийн протокол-2”-ыг дэлгэнэ
Image
Какүрюү М.Ананд Япон улсын иргэн болохоо зарлажээ
Image
УИХ-ын гишүүн Б.Батзоригтой түрийвч нэг Н.Цэрэнбат сайдын хэрэг нам дарагдав уу?
Image
“Дэлхийн хүүхдийн өдөр” өнөөдөр тохиож байна
Image
Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн захидлыг ЮНЕСКО-д гардуулан өгөв
Image
БСШУС-ын сайд Ё.Баатарбилэг дэлхийн соёлын сайд нарын чуулга уулзалтад оролцож байна
Image
Аливаа үйлийг хийхэд үхэр жилтнээ сайн
Image
Цаг агаарын урьдчил­сан мэдээ
Image
ҮАБЗ-өөр Дубайн гэрээний асуудлыг хэлэлцэж байна
Image
Х.Болорчулуун: Монголын төрд идээ буглаа болтлоо бугшсан хувалз
Image
"Ардчилсан хувьсгалын 30 жилийн ойн медаль бий болгох тухай" тогтоолын төслийг дэмжлээ
Image
“Бичигт” боомтыг АХБ-ны хөнгөлөлттэй зээлээр шинэчлэх шийдвэр гаргажээ
Image
Б.БАТ-ЭРДЭНЭ: ДУБАЙН ГЭРЭЭГ “ЦУЦЛАХ ШААРДЛАГАТАЙ” ГЭСЭН ДҮГНЭЛТ АЛЬ ЭРТ ГАРЧИХСАН
Image
Ё. Баатарбилэг сайдаа хүүхдэд өгөх 650 сая төгрөг хаана байна
Image
Холерын шинжилгээний хариу сөрөг гарлаа
Image
Машин нь эвдрээд тусламж дуудаад иртэл машинд үлдсэн хүн нь сураггүй алга болжээ
Image
“Нэг өрх-нэг ажлын байр” хөдөлмөрийн өдөрлөг маргааш болно
Image
МАН тойргуудыг дахин зурна
Image
Монгол эмэгтэй онгоцонд хүний амь аварчээ
Image
ЭМЯ: 850 жирэмсэн эхээс тэмбүү илэрчээ
Image
МАН –ЫН ЭГЭЛ ЖИРИЙН ГИШҮҮД СОНГОСОН ХҮНЭЭ ӨМГӨӨЛЖ НАМЫН ДАРГА У. ХҮРЭЛСҮХЭД ШААРДЛАГА ХҮРГҮҮЛЛЭЭ.
Image
"Чингис хаан" банкны С.Сандагдоржийг хахууль өгсөн хэрэгт буруутгажээ
Image
Швейцарын хөгжлийн агентлагийн суурин төлөөлөгчийг хүлээн авч уулзлаа
Image
Сонгинохайрхан дүүргийн 55 дугаар цэцэрлэг шинэ байртай боллоо
Image
Улсын хэмжээнд 397 мянган тонн үр тариа хураажээ
Image
ХӨНДӨГДӨӨГҮЙ СЭДЭВ: Монгол хүнд амьдрал БЭЛЭГЛЭХ ХУУЛЬ
Image
Ам.долларын ханшийн өсөлт ХӨӨС тул УДАХГҮЙ БУУНА
Image
GTIME Болон бусад сүлжээний бизнесд элсэхгүй байхыг анхааруулж байна
Image
Болзооны үед асуух 30 хөгжилтэй асуулт
Image
ШУУРХАЙ МЭДЭЭ: ДӨРВӨН ХҮҮХЭД ТӨРҮҮЛСЭН ЭХ 44 НАСТАЙДАА ТЭТГЭВЭР ТОГТООЛГОХ БОЛОМЖТОЙ БОЛЛОО
Image
“Цасан гоо ба долоон одой” сонгодог бүжгэн жүжгийг тоголно
Image
ОХУ-аас 1кг давсыг 61500 төгрөгөөр авахаар болжээ
Image
ЦАГ УУРЧИД: Сүүлийн 100 жилийн хугацаан дахь хамгийн хүйтэн өвөл болно
Image
108 удаа мөргөж эхлэхээр шийдсэн бол заавал уншаарай
Image
Улсын аварга Ч.Санжаадамба залуу бөхийг гэмтээжээ
Image
Самсунг хоёр хуваагдаж магадгүй боллоо
Image
Швайнштайгер зодгоо тайлна
Image
“ХОНГИЛ”-ЫН ХҮН Н.АЛТАНХУЯГ ЕРӨНХИЙ САЙД У.ХҮРЭЛСҮХИЙГ БАЗАЖ, “ЗОДООНЧ” ТУСЛАХАА “САН-ФРАНЦИСКО”-РУУ ИЛГЭЭНЭ
Image
Монгол охин Jade luv нэрээр дэлхийд алдартай
Image
О.Оюунцэцэг: Австрали нөхрөө "Тэнгэрийн бэлэг" хэмээн магтав
Image
ТАНЫГ НЭВТ ШУВТ ХЭЛЭХ “АМЕРИК ЗУРХАЙ”
Image
21 жилийн турш гэртээ хэнийг ч оруулаагүй эмгэнийд гэнэт ортол..
Image
Ц.Элбэгдорж: Ойрын хугацаанд Улаанбаатар хотод маш хүчтэй газар хөдлөлт болох хандлага байна...
Image
Илбэ үзүүлнэ гээд хүн алсан уу......./бичлэг/
Image
НЭВТРҮҮЛЭГЧ Д.ОДЗАЯА: “НОМИН”, “PC MALL” ЗЭРЭГ КОМПАНИУД “BLACK FRIDAY” НЭРИЙН ДООР ИРГЭДИЙГ ХУУРЧ БАЙНА
Image
Даатгалаа ондоо багтаж төлөхгүй бол 2 дахин илүүг төлнө
Image
АЖ Ц.Чимэдцэеэ: Тэр хүнийг салаад явсны дараа гэрээ цэмбийтэл цэвэрлэчихсэн мэт сайхан санагдсан
Image
Аргалын утаа 300-аад нянг УСТГАХ ЧАДВАРТАЙГ Японы эрдэмтэд судалж тогтоожээ
Image
Өлсөхгүйгээр турж болох эрүүл хооллолтын 60 шилдэг санаа /Фото/
Image
Намаар талцах явдлыг Ховд аймгийн удирдлага таслан зогсоолоо
Image
Залуухан багш­тайгаа хий­сэн секс +18
Image
ЭГЧ ДҮҮ 2-ИЙГ ЭЭЛЖЛЭН ЭДЭЛСЭН НЬ /+18/
Image
Оюутны 70-н файл нь үүссэн байна
Image
ЧИНГИС ХААНЫ ОНГОН ОЛДОЖ ДЭЛХИЙ НИЙТИЙГ ШУУГИУЛЖ БАЙНА
Image
НИСЭХ ГЭЖ БУЙ ШУВУУХАЙН ДАЛАВЧИЙГ ТАС ТАЙРЧ, ДЭЛБЭЭЛЭХ ГЭЖ БАЙГАА ЦЭЦГИЙН ҮНДСИЙГ СУГА ТАТАХ МЭТ УВАЙГҮЙ ЭРЭЭ ЦЭЭРГҮЙ ААШЛАХАА БОЛИОЧ...
Image
НҮБ-ЫН XVI ЗАГВАР ХУРАЛДААН “MONGOLIA MUN 2019” АМЖИЛТТАЙ ЗОХИОН БАЙГУУЛАГДЛАА
Image
ГАДААД ВАЛЮТЫН АЛБАН НӨӨЦ ГУРВАН ТЭРБУМ ДОЛЛАРТ ХҮРЭЭД БАЙНА
Image
Сильвестр Сталлоне таалал төгслөө
Image
МОНГОЛ УЛСАД ЦАЦРАГ ИДЭВХТ ҮҮЛ НЭВТЭРСЭН ТОХИОЛДОЛ АЖИГЛАГДААГҮЙ БАЙНА
Image
Японд галт уул дэлбэрсний улмаас 15 хүн гэмтлээ
Image
Хүнд насаа хэлдэггүйн учир
Image
Жамбын Түмэнбаяр : "Үхрийн хугархай хавирга"
Image
СҮХБААТАР ДҮҮРГИЙН ХОРООНЫ ЗАСАГ ДАРГА НАРТАЙ УУЛЗЛАА
Image
ӨНӨӨДӨР ЦАХИЛГААНЫ ХЯЗГААРЛАЛТ ХИЙГДЭХ ГАЗРУУД
Image
ҮЛЭГ ГҮРВЭЛҮҮДИЙН МӨР ОЛЖ ИЛРҮҮЛЖЭЭ
Image
Танайд хоноё
Image
Софи Лоренд таагүй дурсамж үлдээсэн гэрэл зураг
Image
С.Ганбаатарын баримт бичгийг СЕХ-нд хүлээлгэн өгөв
Image
Улаанбаатарт 6-8 хэм дулаан
Image
Аавынхаа биелүүлж чадаагүй хүслийг гүйцээхээр зурагтай нь хамт дэлхийгээр аялаж байна
Image
Бидний анзаардаггүй долоон нууц
Image
У.ХҮРЭЛСҮХИЙН ТЭРГҮҮЛСЭН ЗАСГИЙН ГАЗАР 100 ХОНОГОО ТАЙЛАГНАНА
Image
Ерөнхийлөгч Х.Баттулга: Гарын үсгээ дамладаг төрийн албан хаагчдад зовж зүдэрч олсон мөнгөө тушаах дур сонирхол хэнд ч байхгүй
Image
АРДЧИЛСАН НАМ 29 ЖИЛИЙН ОЙГОО ТЭМДЭГЛЭЖ БАЙНА
Image
"Samsung"-ийн өв залгамжлагчид 12 жилийн хорих ял төлөвлөжээ
Image
Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн тухай хуулийн төслийг хэлэлцэнэ
Image
ЗӨВШӨӨРӨГДСӨН ХОЁР ГАЗРААС САЛЮТ АВАХЫГ АНХААРУУЛЛАА
Image
Э.ОЮУНБОЛД АВАРГАД ШИНЭ ЗАГВАРЫН "LEXUS RX350" МАШИН БЭЛЭГЛЭЖЭЭ
Image
Филиппин болзошгүй дайнд бэлтгэж эхэлжээ
Image
Боловсролын салбарынхан хоёр өдөр чуулна
Image
Кени улс Өмнөд Суданаас энхийг сахиулагчдаа татаж эхэлжээ
Image
БАЯНЗҮРХЧҮҮД ЗУСЛАН, НОГООН БҮСИЙН 36,83 ТОНН ХОГ ХАЯГДЛЫГ ЦЭВЭРЛЭВ
Image
Загварын ертөнцөд цахиур хагалж буй "zebra" модел
Image
Зава Дамдин Ринбучи: Дорж Шүгдэн сахиус бол нэг ёсондоо сахиусан тэнгэр юм
Image
СИРИД ЦОХИЛТ ӨГӨХ ЭСЭХ ТУХАЙ ШИЙДВЭРИЙГ ХОЁР ХОНОГИЙН ДОТОР ГАРГАНА
Image
Image

Захиргааны акт бүрт хувийн хэрэг, дагалдах хуудсын хөтлөлт хангалтгүй байжээ

Нээлттэй нийгэм форумын хэлэлцүүлгийн танхимд "Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилт" хэлэлцүүлэг өнгөрсөн долоо хоногийн тав дахь өдөр болсон юм.

Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилт ямар түвшинд байгаа болон саад бэрхшээл, зөрчил, хэрэгжилтэнд мониторинг хийсэн ТББ-ууд байр сууриа илэрхийлсэн. Монгол Улсын их хурлаас захиргааны үйл ажиллагааг нэгдсэн стандартад оруулж, иргэдийн оролцоог баталгаажуулсан Захиргааны ерөнхий хуулийг 2015 оны зургаадугаар сарын 19-нд баталж, 2016 оны долоодугаар сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр үйлчилж эхэлсэн юм.

Захиргааны ерөнхий хуулиар захиргааны байгууллагаас иргэн, хуулийн этгээдэд чиглэсэн шийдвэр, үйл ажиллагааг томьёолсны зэрэгцээ, үйл ажиллагаа явуулах үе шатыг нарийвчлан зохицуулснаар захиргааны байгууллагын дур зоргоор авирлахыг хязгаарлаж, харилцааны нөгөө тал болох иргэн, хуулийн этгээдэд захиргааны шийдвэр гаргах үе шатад оролцох эрхийг нээж өгснөөрөө чухал ач холбогдолтой болсон гэж үзлээ.

Хэлэлцүүлгийн үеэр захиргааны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэхэд иргэний нийгмийн оролцооог нэмэгдүүлэх, хуулийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэхэд шаардлагатай зөвлөмжийг баримтад түшиглэн боловсруулах зорилгоор Захиргааны ерөнхий хууль хэрэгжиж эхэлсэн өдрөөс эхлэн 2016 оны 12 дугаар сарын 31-ийг дуустал 21 аймаг, аймгийн төвийн сум, нийслэл, 8 дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах болон нутгийн захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд мониторинг хийх ажлыг орон нутгийн болон хотын ТББ-ууд гүйцэтгэсэн байна.

Захиргааны байгууллага нь захиргааны акт гаргахдаа нөхцөл байдлыг судлах, нотлох баримт цуглуулах, эрх, хууль ёсын ашиг сонирхол хөндөгдөх этгээдийг сонсох, захиргааны байгууллагын хариуцлагыг нэмэгдүүлж, шийдвэрийн чанар, үр нөлөөг дээшлүүлэх, иргэн, хуулийн этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөхөөс хамгаалах үндэс суурийг тавьж өгчээ.

Захиргааны ерөнхий хуульд захиргааны акт гаргах явцдаа нөхцөл байдлыг хангалтгүй судлах, сонсох ажиллагаа хийхгүй байх, эсхүл өөр зорилгоор хийгдсэн хэлэлцүүлгийн үр дүнг сонсох ажиллагаа хийсэн мэтээр тайлагнах нийтлэг зөрчил ажиглагдсан гэж ярьж байлаа. Мөн захиргааны акт тус бүрт хувийн хэрэг, дагалдах хуудсыг хөтлөх ёстой ч энэ заалтын хэрэгжилт хангалтгүй байсан. Мониторинг хийсэн ихэнх газрууд дээд байгууллагаас нэгдсэн загвар ирвэл мөрдөнө гэсэн байдлаар асуудалд хайнга ханддаг байсан нь судалгаагаар илэрсэн гэж тодотгосон юм.

Мониторингийн ололт, амжилтын талаар тодруулахад, мониторингийн явцад 5713 захиргааны акт, 348 захиргааны хэм хэмжээний актад тусгай маягтаар шинжилгээ хийжээ. Түүнчлэн Захиргааны ерөнхий хуулийн талаар ТББ-аас санаачлан зохион байгуулсан сургалт, мэдээлэл, хэлэлцүүлэгт 10 аймаг, 3 дүүрэгт хамгийн багадаа 376 төрийн  албан хаагч, 200 гаруй иргэд, иргэний нийгмийн байгууллага хамрагдсан аж. Энэ ажлын хүрээнд таван аймгийн орон нутгийн телевиз, сонинд Захиргааны ерөнхий хуулийн талаар сургалт сурталчилгаа хийжээ.

Энэ үеэр ХЗДХЯ-ны ахлах мэргэжилтэн Э.Сэлэнгэ манай улсад 620 хууль биш 480 гаруй хууль үйлчилдэг юм. Үйлчилж байгаа хуулийн тооны талаар зарим үед зөрүүтэй мэдээлэл бичигдэж, яриад байгааг анхаарах хэрэгтэйг сануулсан.

Хууль хэрэгжиж эхэлсэн өдрөөс мониторинг хийсэн нь хуулийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой түлхэц болсон. Захиргааны ерөнхий хуулийг хэрэгжүүлэхэд даалгасан захирамжийг нийслэл, Өмнөговь, Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга баталсан. Мөн 16 захиргааны байгууллага Захиргааны ерөнхий хуулийг ажилтнууддаа таниулах чиглэлээр Хууль зүйн үндэсний хүрээлэн, ТББ-тай хамтарч сургалт явуулсан гэж хэлэлцүүлгийн үеэр ярьж байв. Үүний зэрэгцээ Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газар шийдвэрт дүн шинжилгээ хийх, цэгцлэх ажлыг гүйцэтгэх ажлын хэсэг байгуулж, 14 хоногийн ажил зохион байгуулсан юм байна.

Захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа хуулийн дагуу явагдаж байгаа эсэх талаар иргэний нийгмийн байгууллага анх удаа мониторинг хийсэн нь онцлог болсон гэж оролцогчид үзэж байлаа.ТББ-уудын төлөөллүүдийн ярьж байгаагаар мониторингд хамрагдсан захиргааны байгууллагын зүгээс төрийн бус байгууллага энэ асуудлаар мониторинг хийх эрх зүйн чадамжтай эсэх, ийм судалгаа хийх зөвшөөрлийг хэн олгосон юм бэ, зорилго нь юу вэ, үр дүнг нь улс төрийн зорилгоор ашиглахгүй гэх батлагаа байна уу гэх мэт асуудлыг тавьж, шаардаж байжээ. Ийм хандлага, шаардлага нь мониторингийн эхлэл үе шатанд мэдээлэл олж авахад ихээхэн саад, хүндрэл тулгарч байсан талаар энэ үеэр тэд онцлон тэмдэглэж хэлсэн.

Мэдээллийн ил тод байдал, мэдээлэл авах эрхийн тухай хуулиар иргэдийн мэдээлэл хайх, олж авах эрхийг баталгаажуулж, мэдээллийг ямар зорилгоор авах гэж байгааг лавлахыг хориглож, ил тод байх, мэдээллээ гаргаж өгөхөөс цааргалсан албан хаагчийг ажлаас халах хүртэл хариуцлага тооцохоор заасан байдаг. Тиймээс цаашид ийм хүндрэл, бэрхшээл гаргуулахгүй байх талаас нь анхаарах хэрэгтэй гэдгийг мониторинг явуулсан ТББ-уудын төлөөллүүд хэлэлцүүлгийн үеэр мэдэгдсэн юм.

Монголын Хуульчдын холбооны Захиргааны эрх зүйн хорооны тэргүүн Д.Ганзориг хэлэлцүүлгийг хааж онцлохдоо “Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилтийг нийгмийн хүрээнд ярьж, хэлэлцэж, судалгаа хийж, ялгааг гаргаж ирсэн нь нэг ололт юм... Манай нийгэмд гутранги үзэлтэй хүмүүс их байдаг болсон. Гэвч энэ хуулийг цаашид сайн хэрэгжүүлнэ гэдэгт  найдаж байна. Нэг жилийн настай “хүүгээ” “сайхан залуу” болгоход олон талаас бодитой ажиллах хэрэгтэй” гэсэн юм.

Б.Баярмаа

 

СЭТГЭГДЭЛ

Comments


Fatal error: Call to undefined function write_cache() in /var/www/html/xac/ww.focusmedee.mn/cache_footer.php on line 6