Эхлэл        Байгаль орчин        Боловсрол        Гэмт хэрэг        Гэр бүл        Нийслэл        Орон нутаг        Хөдөө аж ахуй         Хууль, эрхзүй        Шашин        Эрүүл мэнд
Image
ЭЕШ-ын дүнг шууд мэдээлнэ
Image
ОХУ-аас Алтанбулаг боомтоор ирэх иргэдийн анхааралд
Image
ЭЕШ-ийн дүн оноог хэрхэн тооцдог вэ?
Image
Япон улсаас 263 иргэн эх орондоо ирэв
Image
БНАСАУ-ын дипломат: АНУ-тай хэлэлцээ хийх шаардлага байхгүй
Image
Нийслэлд 24-26 хэм дулаан байна
Image
Үс засуулбал өлзийтэй сайн хэмээжээ
Image
Б.Янжмаа: Япон улсад баасан гарагт COVID-19-ийн 250 шинэ тохиолдол бүртгэгдлээ
Image
Д.Нарангэрэл: Сүүлийн 18 хоногт дэлхийн хэмжээнд гурван сая хүн COVID-19-өөр өвчилжээ
Image
Д.Нямхүү: 557 хүний шинжилгээнд коронавирусийн халдвар илрээгүй. Өнөөдөр дөрвөн хүн эдгэрлээ
Image
Монгол Улс хамгийн хямд мобайл дататай орнуудын 23 дугаарт жагсаж байна
Image
АНУ-д хоолой боох үйлдлийг дүрсэлж зургаа авхуулсан цагдаа нар ажлаасаа халагджээ
Image
COVID-19: Соёл, урлагийн байгууллагуудыг бэлэн мөнгөөр үйлчлэхгүй байхыг зөвлөлөө
Image
Стресс амьдралыг утга учиртай болгодог
Image
"Яараад яахав дээ" аянд залуус нэгдэж байна
Image
Нарны тосыг гэрээсээ гараагүй үед ч түрхэх хэрэгтэй
Image
Бөхийн холбооноос мэдэгдэл гаргажээ
Image
Холимог тулааны аварга Хабибын аав "COVID-19"-ийн дараах хүндрэлээр нас баржээ
Image
Хөл хорио хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд сэтгэл зүйн хямрал үүсгэж байна
Image
Насан туршийн Ерөнхийлөгч Путин
Image
Монгол, Хятадын хил дээр “Ногоон гарц”-ын түр журмыг хэрэгжүүлнэ
Image
Америкт нэг хоногийн дотор 54 мянган хүн коронавирусийн халдвар авчээ
Image
Үерийн аюулаас сэрэмжлүүлж байна
Image
Гэрээ хэлцэл байгуулахад сайн хэмээжээ
Image
Өдөртөө 24-26 хэм дулаан байна
Image
Улс, нийслэлийн төсвөөр хэрэгжиж буй төсөл арга хэмжээ, бүтээн байгуулалтын ажлын явцыг хэлэлцлээ
Image
Баянбүрдийн тойргийн замыг Баасан, Бямба, Ням гарагийн орой хэсэгчилэн хаана
Image
Сайжруулсан түлшний нөөцлөлт хадгалалтын явцын мэдээллийг сонслоо
Image
Баяр наадмын бэлтгэл ажлыг шалгав
Image
БНХАУ-аас эх орондоо ирэх хүсэлт гаргасан 157 иргэнийг татан авч байна
Image
Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Х.Баттулгад бараалхлаа
Image
Үндэсний үйлдвэрлэгч гарааны бизнесүүдийг дэмжих “Creative Retail Store” төслийн нээлт болно
Image
У.Хүрэлсүх: Монгол хэмээх улсын тулах хоёр баганын нэг нь Ардын нам гэвэл нөгөө нь Ардчилсан нам
Image
Ж.Цолмон: “КОВИД-19”-ийг мэргэжлийн өндөр ур чадвараар тогтоон барьж байна
Image
Өнөөдөр Замын-Үүдийн боомтоор 300 хүн ирнэ
Image
Прага хотын иргэд коронавирусийг үдэх ёслолд зориулан 515 метр урт хоолны ширээ засжээ
Image
АНУ-д буулгасан хөшөөнүүдийг хүлээж авах хүсэлтээ Испанийн хотууд илэрхийлжээ
Image
Нүүрсний салбар сэргэнэ, тэр үед бид бэлэн байх ёстой
Image
Д.Нарангэрэл: Apple компани АНУ дахь 46 салбар дэлгүүрээ түр хаахаар болжээ
Image
ЗАХИРАМЖ: Үйл ажиллагааг нь нээх үйлчилгээний газрууд
Image
О.Энхзаяа: Авто тээврийн шалган нэвтрүүлэх товчоод дахь эрүүл мэндийн хяналтын үйл ажиллагааг 7 сарын 1-нээс зогсоосон
Image
Д.Нямхүү: Өчигдөр 302 хүний сорьцод шинжилгээ хийхэд бүгдэд нь коронавирус илрээгүй
Image
Тангараг тавих, гэр бүрэхэд сайн хэмээжээ
Image
Ойрын өдрүүдэд ихэнх нутгаар үргэлжилсэн усархаг бороо орно
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар томилох саналыг УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцууллаа
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар томилох санал оруулах тухай албан бичиг хүргүүлэв
Image
Улсын Их Хурлын Байнгын хороодын бүрэлдэхүүнийг баталж, Улсын Их Хурлын дэд дарга нарыг сонголоо
Image
Ази, Номхон далайн бүс нутгийн Хуульчдын холбооны хурал цуцлагдлаа
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдыг нэр дэвшүүлэхээр зөвшилцөх саналыг өргөн барилаа
Image
Улиран сонгогдсон УИХ-ын дарга Г.Занданшатар Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Х.Баттулгад бараалхлаа
Image
Мобикомоос татгалзъя
Image
ТАНЫ ГАР УТСЫГ ТАГНАЖ БАЙГАА ЭСЭХИЙГ ХЭРХЭН МЭДЭХ ВЭ?
Image
Өргүй Монгол хөдөлгөөн "өр"-өө тэглэхийг шаардлаа
Image
Г.Эрхэмбаяр хамтлагийнхаа бүсгүйтэй хайр сэтгэлийн холбоотой болжээ
Image
Ц.Энхбаяр: С.Баярыг эргүүлэн тат, надад одоо айх зүйл байхгүй
Image
Б.Шижирбат "Авьяаслаг Америкчууд" шоунаас хасагдлаа
Image
Ерөнхийлөгч Х.Баттулга Батсүмбэрт ажиллана
Image
Хорхог бол Хор+Хог биш, Харин…
Image
Үсийг эрүүл болгох үс уналтын эсрэг жорууд хадгалаад аваарай
Image
Хүн дайраад осолын газраас зугтажээ
Image
Б.Бат-Энэрэл хүү 7 сарын 7-ны өдөр 7 цагт төрсөн
Image
ТӨВӨД ХҮМҮҮСИЙН УРТ НАСЛАДАГ НУУЦЫГ ЭРДЭМТЭД ИЛРҮҮЛЖЭЭ!
Image
Жүжигчин И.Одончимэг өдгөө 50 нас хүрч байгаа хэдий ч гэрлэх санал хүлээн авч олныг ангайлгав.
Image
Х.Баттулга: Эв нэгдлийг эрхэмлэсэн Ерөнхийлөгч байна
Image
Энэ зуны ээлжит одоор Б.Баярмаа тодров уу?
Image
Элчин сайд нарыг эгүүлэн татах тухай албан бичигт хариу өглөө
Image
Х.Баттулгын дараагийн зөвлөхөөр Д.Пүрэвдаваа томилогдох уу?
Image
Өнөөдөр ихэнх нутгаар бороотой
Image
Голомт банкны зэс картын эзэмшигчид Эх орноороо хөнгөлөлттэй аялах боломжтой
Image
Зөвхөн нийтийн галт тэргэнд харах боломжтой зүйлс /27 фото/
Image
С.Батцэцэг Хөдөлмөрийн баатар боллоо
Image
МУ-ын Ерөнхийлөгч Х.Баттулга: Зөвлөхүүдээ томилоно
Image
Энэ гайхалтай тенүүдийг хэрхэн тавмдаг гээч Тень тавих 20 санаа
Image
Маск "Энэ миний наадам" хошин шог
Image
Түрийвчинд тань мөнгө тогтохгүй байгаа бол та эдгээрийг хэрэгжүүлээд үзээрэй
Image
УИХ-ын гишүүн Л.Энх-Амгалан Ц.Содномдоржид хаш цагаан хөөргөө бэлэглэлээ
Image
Дуучин бүсгүй тайзан дээр тогонд цохиулан нас баржээ
Image
Түймэрт явсан залуусаараа аархая
Image
Чингэлэгт даруулсан хүүхдийн биеийн байдал хүнд байна
Image
ТА ЯМАР РАШААН СУВИЛАЛД, ЯМАР ҮНЭЭР, ЯАЖ ЯВАХ ТУХАЙ ТАНИЛЦААРАЙ
Image
"Майхан цугларалт"-д 7000 гаруй скатууд чуулж, өөрсдөө хоолоо хийнэ
Image
Адууны жүчээнд амиа алдсан хүүг ”томоотой сайн хүүхэд байсан” гэв
Image
Түүхэнд хамгийн алдартай “хормойн дон”-той бүсгүйчүүд
Image
Арван мянгыг хулгайлаад шоронд, 14 их наядыг “салхинд хийсгээд” гадаадад! Шударга уу?
Image
НАС БАРАХ МАГАДЛАЛЫГ УРЬДЧИЛАН ХЭЛЭХ ЧАДВАРТАЙ ХИЙМЭЛ ОЮУН УХААН БҮТЭЭЖЭЭ
Image
Маргааш дугаарын хязгаарлалт үйлчлэхгүй
Image
УИХ ДАХЬ МАН-ЫН БҮЛЭГ ХУРАЛДАНА
Image
“ЭЕШ-2019” ХИМИ, ГАЗАР ЗҮЙ, АНГЛИ ХЭЛНИЙ ШАЛГАЛТААР ҮРГЭЛЖИЛЖ БАЙНА
Image
"Яг түүн шиг 3" шоуны 8дахь оролцогчоор Б.Билгүүн нэрлэгджээ
Image
Цахилгаан станцад гэнэт нуралт үүсч 40 хүн амь насаа алдлаа
Image
Сургуулиуд хичээллэхгүй байгаа ч засвар үйлчилгээгээ хийжээ
Image
МОНЦАМЭ АГЕНТЛАГИЙН НЭРЭМЖИТ "АЛТАН ДҮРМИЙН ЭЗЭД" ТОДОРЛОО
Image
НАЛАЙХ ЧИГЛЭЛИЙН 20.9 КМ ЗАМЫГ ИРЭХ ДӨРӨВДҮГЭЭР САРААС ТАВЬЖ ЭХЭЛНЭ
Image
АНУ-ЫН ЗАСГИЙН ГАЗАР Д.ТРАМПЫН КОМПАНИД ОРЛОГО ОРУУЛЖЭЭ
Image
Уртын дууны шуранхай, ум тарнийн увидастай
Image
ЦАХИЛГААНЫ ҮНЭ НЭМЭГДСЭН НЬ МЯНГАН ЗОВЛОН ӨДӨӨЖЭЭ
Image
Иргэд та бүхэн "Нийслэлийн худалдаа үйлчилгээний нийтлэг журам"-ын төслийн хэлэлцүүлэгт идэвхтэй оролцоорой
Image
Т.БАТЦЭЦЭГ: УЛААНБААТАРТ БОЛОХ БОАО ФОРУМЫГ НҮБ-ЫН ЕРӨНХИЙ НАРИЙН БИЧГИЙН ДАРГА АСАН БАН ГИ МҮҮН ДАРГАЛНА
Image
Оросын мафи хуучин ба өнөө цаг үед
Image
Япон Докторын урт наслах нууц
Image
ГОЛОМТ БАНК МОНГОЛЫН БАНК САНХҮҮГИЙН САЛБАР ДАХЬ ХАМГИЙН ӨНДӨР БУЮУ 20 ХУВИЙН УРАМШУУЛЛЫГ ОЛГОЖ БАЙНА
Image
ОЮУНЫ ӨМЧ, УЛСЫН БҮРТГЭЛИЙН ЕРӨНХИЙ ГАЗРЫГ ӨӨРЧЛӨН БАЙГУУЛНА
Image
Өөдрөг явахыг хүссэн хүн бүхэнд зориулсан өдөр тутмын 25 санамж
Image
Танай хаяг дээр танихгүй хүн бүртгэлтэй байвал хэсгийн хороондоо хандаарай
Image
Залуучуудын Хөдөлмөрийн Төв бирж дээр байнгын 1500 гаруй ажлын байр бүртгэлтэй байна
Image
Шалдан Мэрайя Кэри аальгүйтэв
Image
Г.Баасан: Хуулийг биелүүлэгдэггүй дарга олон байна. Түүний нэг нь Г.Гантөмөр
Image
Жинхэнэ гранатыг тоглоом гэж андууран гэрийнхээ гадна авчирсан хэрэг гарчээ
Image
“АЗ ЖАРГАЛТАЙ АЯЛГУУ-2018” ХҮҮХДИЙН УРЛАГИЙН ИХ НААДАМ БОЛЖ БАЙНА
Image
Баяждаг хүмүүсийн АРВАН ТАВАН чадвар
Image
Image

Захиргааны акт бүрт хувийн хэрэг, дагалдах хуудсын хөтлөлт хангалтгүй байжээ

Нээлттэй нийгэм форумын хэлэлцүүлгийн танхимд "Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилт" хэлэлцүүлэг өнгөрсөн долоо хоногийн тав дахь өдөр болсон юм.

Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилт ямар түвшинд байгаа болон саад бэрхшээл, зөрчил, хэрэгжилтэнд мониторинг хийсэн ТББ-ууд байр сууриа илэрхийлсэн. Монгол Улсын их хурлаас захиргааны үйл ажиллагааг нэгдсэн стандартад оруулж, иргэдийн оролцоог баталгаажуулсан Захиргааны ерөнхий хуулийг 2015 оны зургаадугаар сарын 19-нд баталж, 2016 оны долоодугаар сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр үйлчилж эхэлсэн юм.

Захиргааны ерөнхий хуулиар захиргааны байгууллагаас иргэн, хуулийн этгээдэд чиглэсэн шийдвэр, үйл ажиллагааг томьёолсны зэрэгцээ, үйл ажиллагаа явуулах үе шатыг нарийвчлан зохицуулснаар захиргааны байгууллагын дур зоргоор авирлахыг хязгаарлаж, харилцааны нөгөө тал болох иргэн, хуулийн этгээдэд захиргааны шийдвэр гаргах үе шатад оролцох эрхийг нээж өгснөөрөө чухал ач холбогдолтой болсон гэж үзлээ.

Хэлэлцүүлгийн үеэр захиргааны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэхэд иргэний нийгмийн оролцооог нэмэгдүүлэх, хуулийн хэрэгжилтийг эрчимжүүлэхэд шаардлагатай зөвлөмжийг баримтад түшиглэн боловсруулах зорилгоор Захиргааны ерөнхий хууль хэрэгжиж эхэлсэн өдрөөс эхлэн 2016 оны 12 дугаар сарын 31-ийг дуустал 21 аймаг, аймгийн төвийн сум, нийслэл, 8 дүүргийн нутгийн өөрөө удирдах болон нутгийн захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд мониторинг хийх ажлыг орон нутгийн болон хотын ТББ-ууд гүйцэтгэсэн байна.

Захиргааны байгууллага нь захиргааны акт гаргахдаа нөхцөл байдлыг судлах, нотлох баримт цуглуулах, эрх, хууль ёсын ашиг сонирхол хөндөгдөх этгээдийг сонсох, захиргааны байгууллагын хариуцлагыг нэмэгдүүлж, шийдвэрийн чанар, үр нөлөөг дээшлүүлэх, иргэн, хуулийн этгээдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөхөөс хамгаалах үндэс суурийг тавьж өгчээ.

Захиргааны ерөнхий хуульд захиргааны акт гаргах явцдаа нөхцөл байдлыг хангалтгүй судлах, сонсох ажиллагаа хийхгүй байх, эсхүл өөр зорилгоор хийгдсэн хэлэлцүүлгийн үр дүнг сонсох ажиллагаа хийсэн мэтээр тайлагнах нийтлэг зөрчил ажиглагдсан гэж ярьж байлаа. Мөн захиргааны акт тус бүрт хувийн хэрэг, дагалдах хуудсыг хөтлөх ёстой ч энэ заалтын хэрэгжилт хангалтгүй байсан. Мониторинг хийсэн ихэнх газрууд дээд байгууллагаас нэгдсэн загвар ирвэл мөрдөнө гэсэн байдлаар асуудалд хайнга ханддаг байсан нь судалгаагаар илэрсэн гэж тодотгосон юм.

Мониторингийн ололт, амжилтын талаар тодруулахад, мониторингийн явцад 5713 захиргааны акт, 348 захиргааны хэм хэмжээний актад тусгай маягтаар шинжилгээ хийжээ. Түүнчлэн Захиргааны ерөнхий хуулийн талаар ТББ-аас санаачлан зохион байгуулсан сургалт, мэдээлэл, хэлэлцүүлэгт 10 аймаг, 3 дүүрэгт хамгийн багадаа 376 төрийн  албан хаагч, 200 гаруй иргэд, иргэний нийгмийн байгууллага хамрагдсан аж. Энэ ажлын хүрээнд таван аймгийн орон нутгийн телевиз, сонинд Захиргааны ерөнхий хуулийн талаар сургалт сурталчилгаа хийжээ.

Энэ үеэр ХЗДХЯ-ны ахлах мэргэжилтэн Э.Сэлэнгэ манай улсад 620 хууль биш 480 гаруй хууль үйлчилдэг юм. Үйлчилж байгаа хуулийн тооны талаар зарим үед зөрүүтэй мэдээлэл бичигдэж, яриад байгааг анхаарах хэрэгтэйг сануулсан.

Хууль хэрэгжиж эхэлсэн өдрөөс мониторинг хийсэн нь хуулийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой түлхэц болсон. Захиргааны ерөнхий хуулийг хэрэгжүүлэхэд даалгасан захирамжийг нийслэл, Өмнөговь, Хан-Уул дүүргийн Засаг дарга баталсан. Мөн 16 захиргааны байгууллага Захиргааны ерөнхий хуулийг ажилтнууддаа таниулах чиглэлээр Хууль зүйн үндэсний хүрээлэн, ТББ-тай хамтарч сургалт явуулсан гэж хэлэлцүүлгийн үеэр ярьж байв. Үүний зэрэгцээ Ашигт малтмал, газрын тосны хэрэг эрхлэх газар шийдвэрт дүн шинжилгээ хийх, цэгцлэх ажлыг гүйцэтгэх ажлын хэсэг байгуулж, 14 хоногийн ажил зохион байгуулсан юм байна.

Захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа хуулийн дагуу явагдаж байгаа эсэх талаар иргэний нийгмийн байгууллага анх удаа мониторинг хийсэн нь онцлог болсон гэж оролцогчид үзэж байлаа.ТББ-уудын төлөөллүүдийн ярьж байгаагаар мониторингд хамрагдсан захиргааны байгууллагын зүгээс төрийн бус байгууллага энэ асуудлаар мониторинг хийх эрх зүйн чадамжтай эсэх, ийм судалгаа хийх зөвшөөрлийг хэн олгосон юм бэ, зорилго нь юу вэ, үр дүнг нь улс төрийн зорилгоор ашиглахгүй гэх батлагаа байна уу гэх мэт асуудлыг тавьж, шаардаж байжээ. Ийм хандлага, шаардлага нь мониторингийн эхлэл үе шатанд мэдээлэл олж авахад ихээхэн саад, хүндрэл тулгарч байсан талаар энэ үеэр тэд онцлон тэмдэглэж хэлсэн.

Мэдээллийн ил тод байдал, мэдээлэл авах эрхийн тухай хуулиар иргэдийн мэдээлэл хайх, олж авах эрхийг баталгаажуулж, мэдээллийг ямар зорилгоор авах гэж байгааг лавлахыг хориглож, ил тод байх, мэдээллээ гаргаж өгөхөөс цааргалсан албан хаагчийг ажлаас халах хүртэл хариуцлага тооцохоор заасан байдаг. Тиймээс цаашид ийм хүндрэл, бэрхшээл гаргуулахгүй байх талаас нь анхаарах хэрэгтэй гэдгийг мониторинг явуулсан ТББ-уудын төлөөллүүд хэлэлцүүлгийн үеэр мэдэгдсэн юм.

Монголын Хуульчдын холбооны Захиргааны эрх зүйн хорооны тэргүүн Д.Ганзориг хэлэлцүүлгийг хааж онцлохдоо “Захиргааны ерөнхий хуулийн хэрэгжилтийг нийгмийн хүрээнд ярьж, хэлэлцэж, судалгаа хийж, ялгааг гаргаж ирсэн нь нэг ололт юм... Манай нийгэмд гутранги үзэлтэй хүмүүс их байдаг болсон. Гэвч энэ хуулийг цаашид сайн хэрэгжүүлнэ гэдэгт  найдаж байна. Нэг жилийн настай “хүүгээ” “сайхан залуу” болгоход олон талаас бодитой ажиллах хэрэгтэй” гэсэн юм.

Б.Баярмаа

 

СЭТГЭГДЭЛ

Comments


Fatal error: Call to undefined function write_cache() in /var/www/html/xac/ww.focusmedee.mn/cache_footer.php on line 6