Эхлэл        Байгаль орчин        Боловсрол        Гэмт хэрэг        Гэр бүл        Нийслэл        Орон нутаг        Хөдөө аж ахуй         Хууль, эрхзүй        Шашин        Эрүүл мэнд
Image
Сур харваачид цэц мэргэнээ сорьж байна
Image
#СПОРТАЯЛАЛ: Монгол хүн нум сум бариад босоход эвийг нь олоод харваж чадна
Image
БНХАУ гадаадын 23 компаниас махан бүтээгдэхүүн импортлохоо түр зогсоожээ
Image
ОХУ-ын Гадаад хэргийн сайдын илгээлтийг уламжлав
Image
НҮБ-ын АЗ Сирид хүмүүнлэгийн тусламж хүргэхтэй холбоотой асуудлаар тохиролцож чадсангүй
Image
Наадмын үеэр эмнэлэг 10-16 цагт үйлчилнэ
Image
Япон, АНУ сарыг эзэмшихэд хамтран ажиллахаар болов
Image
Энэ долоо хоногт Алтанбулаг боомтоор 2615 тн бодис, бараа бүтээгдэхүүн импортолжээ
Image
Ч.Уранхолбоо: Аав минь наадмын хамгаалалтад гарчихаад орой гэртээ тоосонд даруулчихсан орж ирдэг байж билээ
Image
БНХАУ-ын Эквадор улсаас импортолсон хөлдөөсөн сам хорхойн баглаа боодлоос коронавирус илэрчээ
Image
Б.Янжмаа: Хонг Конгт бүх сургуулийн үйл ажиллагааг Даваа гарагаас эхлэн зогсоохоор болжээ
Image
ХУРДАН МОРЬ: Их насанд 210 гаруй хурдан хүлэг шандас сорино
Image
"Коронавирусийн халдвартай тохиолдол илрээгүй. Гурван хүн эдгэрч эмнэлгээс гарлаа"
Image
Х.Баттулга: Монгол орны суу алдар дэлхий даяар дуурсах олон сайхан учир тохиол бүрдлээ
Image
"Өчигдөр дэлхий дахинд нэг өдрийн дотор хамгийн олон хүн коронавирусийн халдвар авсан өдөр боллоо"
Image
АЗАРГА: Төв аймгийн Баян сумын харьяат Б.Нямжавын хээр азарга улсын наадамд түрүүллээ
Image
Наадмын өдрүүдэд зах, худалдааны төвүүдийн ажиллах ЦАГИЙН ХУВААРЬ
Image
Коронавирусийн цар тахал хүлэмжийн хийг түүхэн дээд хэмжээгээр бууруулжээ
Image
"Нийслэлийн айл өрх бүрийн хойморт аз жаргал цалгиж, түүхт их улсын хийморь жавхаа мөнхөд бадраг"
Image
Умард Солонгосоос оргосон Масажи Ишикавагийн түүх
Image
Туркийн ерөнхийлөгч Гэгээн Софийн сүмийг Исламын шашны сүм болгох зарлиг гаргалаа
Image
Туркийн ерөнхийлөгч Гэгээн Софийн сүмийг Исламын шашны сүм болгох зарлиг гаргалаа
Image
Өнөөдөр төвийн аймгуудын нутгийн зүүн хэсэг, зүүн аймгуудын ихэнх нутгаар усархаг бороо орно
Image
ВИДЕО: 07:30 цагийн байдлаар нийслэлээс Эмээлтийн товчоогоор гарч буй замын хөдөлгөөний ачаалал нэмэгдэж байна
Image
Буриад сурын харваанд Х.Баасандорж, Б.Пунсалдулам нар түрүүллээ
Image
МУАЖ Д.Самбуу: Хүчтэний Өлгий ...
Image
2020.07.11: Баяр наадмын хөтөлбөр
Image
104 хурдан азарга гарааны зурхай руу хөдөллөө
Image
Эе, эвээ ололцох, хамтын хөдөлмөр эхлэхэд сайн хэмээжээ
Image
Бороотой, 21-23 хэм дулаан байна
Image
"Ээжийнхээ хайраар ..." дуу шинэ клиптэй боллоо
Image
Их зохиолч, нийгмийн зүтгэлтэн Д.Нацагдорж, Пагмадулам "амилан" цогцоллоо
Image
Хүүхдийн зуслангийн 2020 оны ээлжийн хуваарь болон үнэ
Image
Наадмын өдрүүдэд Мэргэжлийн хяналтын байцаагчид өндөржүүлсэн бэлэн байдалд ажиллана 
Image
Өндөр орлоготой 10 албан тушаалтны ХОМ-ийг хянажээ
Image
Шатахуун, автомашин, эрчим хүчний импорт буурчээ
Image
Гадаад худалдаа эхний хагас жилд 368 сая ам.долларын ашигтай гарлаа
Image
Үерийн түвшинг давж буй голууд
Image
"Хот хоорондын зорчигч тээврийн автобусууд цагийн хуваарийн дагуу хэвийн явж байна"
Image
Төв аймгийн Эрдэнэ сум орох замд тээврийн хэрэгсэл зорчиход хүндрэлтэй нөхцөл
Image
Сэрэмжлүүлэг: Гол мөрний усны түвшин 10-55 см даван үерлэж байна
Image
Бэлэн байдлын зэрэгт шилжүүлсэн хугацааг 07 дугаар сарын 31-нийг хүртэл сунгалаа
Image
Соёлын сайд С.Чулуунтай холбоотой зохиогчийн эрх зөрчсөн гэх мэдээллийг ШУА няцаав
Image
56 дуут цамхгаар зарлан мэдээлэл хүргэнэ
Image
Нийслэлийн төсөв иргэдэд нээлттэй боллоо
Image
Нийслэлд зарлан мэдээллийн 56 дуут цамхгаар гурван цаг тутамд цаг агаарын мэдээ,сэрэмжлүүлгийг хүргэнэ
Image
Дархан-Уул, Арвайхээр, Чойр, Мандалговь, Өндөрхаан чиглэлд зорчихгүй байхыг анхааруулж байна
Image
ОХУ-ын Холбооны Хурал "Монгол, ОХУ-ын найрсаг харилцаа, иж бүрэн стратегийн түншлэлийн тухай гэрээ"-г баталлаа
Image
Хүнсний ногооны үнэ тогтворжиж байна
Image
Аяллын 10 АЛТАН ДҮРЭМ
Image
Мобикомоос татгалзъя
Image
ТАНЫ ГАР УТСЫГ ТАГНАЖ БАЙГАА ЭСЭХИЙГ ХЭРХЭН МЭДЭХ ВЭ?
Image
Өргүй Монгол хөдөлгөөн "өр"-өө тэглэхийг шаардлаа
Image
Г.Эрхэмбаяр хамтлагийнхаа бүсгүйтэй хайр сэтгэлийн холбоотой болжээ
Image
Ц.Энхбаяр: С.Баярыг эргүүлэн тат, надад одоо айх зүйл байхгүй
Image
Б.Шижирбат "Авьяаслаг Америкчууд" шоунаас хасагдлаа
Image
Ерөнхийлөгч Х.Баттулга Батсүмбэрт ажиллана
Image
Хорхог бол Хор+Хог биш, Харин…
Image
Үсийг эрүүл болгох үс уналтын эсрэг жорууд хадгалаад аваарай
Image
Хүн дайраад осолын газраас зугтажээ
Image
Б.Бат-Энэрэл хүү 7 сарын 7-ны өдөр 7 цагт төрсөн
Image
ТӨВӨД ХҮМҮҮСИЙН УРТ НАСЛАДАГ НУУЦЫГ ЭРДЭМТЭД ИЛРҮҮЛЖЭЭ!
Image
Жүжигчин И.Одончимэг өдгөө 50 нас хүрч байгаа хэдий ч гэрлэх санал хүлээн авч олныг ангайлгав.
Image
Х.Баттулга: Эв нэгдлийг эрхэмлэсэн Ерөнхийлөгч байна
Image
Энэ зуны ээлжит одоор Б.Баярмаа тодров уу?
Image
Элчин сайд нарыг эгүүлэн татах тухай албан бичигт хариу өглөө
Image
Голомт банкны зэс картын эзэмшигчид Эх орноороо хөнгөлөлттэй аялах боломжтой
Image
Х.Баттулгын дараагийн зөвлөхөөр Д.Пүрэвдаваа томилогдох уу?
Image
Өнөөдөр ихэнх нутгаар бороотой
Image
Зөвхөн нийтийн галт тэргэнд харах боломжтой зүйлс /27 фото/
Image
С.Батцэцэг Хөдөлмөрийн баатар боллоо
Image
МУ-ын Ерөнхийлөгч Х.Баттулга: Зөвлөхүүдээ томилоно
Image
Энэ гайхалтай тенүүдийг хэрхэн тавмдаг гээч Тень тавих 20 санаа
Image
Маск "Энэ миний наадам" хошин шог
Image
Түрийвчинд тань мөнгө тогтохгүй байгаа бол та эдгээрийг хэрэгжүүлээд үзээрэй
Image
УИХ-ын гишүүн Л.Энх-Амгалан Ц.Содномдоржид хаш цагаан хөөргөө бэлэглэлээ
Image
Дуучин бүсгүй тайзан дээр тогонд цохиулан нас баржээ
Image
Түймэрт явсан залуусаараа аархая
Image
ТА ЯМАР РАШААН СУВИЛАЛД, ЯМАР ҮНЭЭР, ЯАЖ ЯВАХ ТУХАЙ ТАНИЛЦААРАЙ
Image
Чингэлэгт даруулсан хүүхдийн биеийн байдал хүнд байна
Image
“МОМО” ЦАХИМ ТОГЛООМНООС БОЛГООМЖЛОХЫГ АНХААРУУЛЖ БАЙНА
Image
2018 онд моданд орох үснтй өнгө
Image
ОХУ-д ноос, ноолуур, арьс шир, нэхий эдлэлийг их хэмжээгээр нийлүүлэх боломжтой
Image
Засгийн газар хэний ч цалинг нэмэх боломжгүйг сайд Ч. Хүрэлбаатар мэдэгдсэн
Image
Ц.Содномдоржид дэд хурандаа цол олголоо
Image
Ливерпүүл Премьер лигийн АНХНЫ цомоо Манчестер Ситигийн талбайд өргөнө
Image
ДОХ-оор нас барагсдын тоогоор Монгол улс Азид сүүлээсээ нэгдүгээрт бичигдэж байна
Image
Цахим ертөнцийг хазаарлая
Image
ХОТЫН ТОХИЖИЛТ БҮТЭЭН БАЙГУУЛАЛТЫН АЖИЛД УБТЗ ХНН ХАМТРАН АЖИЛЛАЖ БАЙНА
Image
Хулгайн утас дамжуулан зарвал хариуцлагад татагдана
Image
Т ү ц-д шалгалт хийнэ
Image
Монголын ахлах ангийн шилдэг сурагчид Стэнфордод суралцана
Image
УИХ-ын гишүүн Н.Оюундарийн нөхөр бусдад бэлгийн дарамт үзүүлсэн гэв үү
Image
ХУУРАМЧ МӨНГӨН ТЭМДЭГТЭЭР ГҮЙЛГЭЭ ХИЙСЭН ХЭРЭГ ДАХИН ГАРЛАА
Image
ЭЛЧИН САЙДУУД, СУУРИН ТӨЛӨӨЛӨГЧИД МОНГОЛЫН СЭТГҮҮЛЧИДТЭЙ УУЛЗАЛТ ХИЙВ
Image
СУРАГЧИД ЭНЭ САРЫН 06-НААС АМАРНА
Image
Г.Отгонцэцэгийг Казакстаны иргэд угтан авлаа
Image
ГАМШИГТ ҮЗЭГДЛИЙН УЛМААС 4 АЙМГИЙН 50 СУМЫН ЦАХИЛГААН ТАСАРЧЭЭ
Image
Дарба Бандида гэгээнтнийг Хөвсгөл аймгийн шашны эзнээр өргөмжилнө
Image
ХҮҮХДИЙН ПАРКИЙГ ТҮР ХУГАЦААГААР ХААЛАА
Image
Ерөнхий сайд Ж.Эрдэнэбатын даалгавраар У.Хүрэлсүхийг дагаж мөрдсөн үү
Image
Ахмад дайчин адаар аашт Волтер Свортын “бэлэг”
Image
"Шаардлагагүй тохиолдолд гоо сайхны мэс ажилбар хийлгэх, арьсаа гэмтээх зэргээр эрсдэл үүсгэхгүй байхад анхаарна уу"
Image
Реппер Gee дельфинүүдтэй хамт нэгэн оройг өнгөрүүлэхээр болжээ /Бичлэг/
Image
ЗУРХАЙ: Сэвлэг үргээх болон үс засуулахад тохиромжгүй
Image
ХЭНТИЙ АЙМАГ ХҮНСНИЙ НОГООНЫ 70 ХУВИЙГ ӨӨРСДӨӨ ХАНГАДАГ
Image
АЛТАЙН ЯТГЫГ ЦАЛИН ЦАГААН МӨРӨӨР УРЛАСАН АНХНЫ ТОХИОЛДОЛ БҮРТГЭГДЛЭЭ
Image
Авто захуудыг нүүлгэхээ зогсоохгүй
Image
Солонгосын “Хар бороо” киноны гол дүрд монгол залуу тогложээ
Image
Япон ОХУ руу эсэргүүцлийн бичиг илгээв.
Image
Image

Ц.Мөнх-Оргил сайд Тавантолгойн гэрээг УИХ-аар хэлэлцүүлэхгүй зурахыг завджээ

Өнгөрөгч оны арванхоёрдугаар сарын 1-ний өдөр Олон улсын гэрээний тухай хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийж баталсан. Тухайн өдөр УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлуудын гуравдугаарт бичигдсэн тус хуулийн төслийг Гадаад харилцааны сайд Ц.Мөнх-Оргилын гаргасан горимын саналаар хамгийн эхэнд хэлэлцсэн байдаг. Уг нь тус хуулийн төслийг бүр 2015 онд УИХ-ын гишүүн Р.Гончигдорж, Гадаад харилцааны сайд асан Л.Пүрэвсүрэн нар өргөн мэдүүлж байв.

 

Өмнө нь өргөн баригдсан хэдий ч намрын чуулганы хэлэлцэх асуудлын дараалалд тус хуулийн төслийг багтаалгүй орхисон. Тийм атлаа гэнэт Засгийн газраас уг хуулийн төслийг УИХ-аар хэлэлцүүлэн батлуулсан ч тухайн үедээ төдийлөн анхаарал татаагүй. “Ниргэсэн хойно нь хашгирав” гэгчээр уг хуулийн төсөл батлагдсанаас хойш, бүр өмнөх сарын сүүлээр Тавантолгойг УИХ-аар оруулахгүй батлах нь гэсэн “шүгэл” дуугарсан юм.

Чухам эндээс өмнөх ба шинэ хуулийн төслийн хоёр чухал заалтыг УИХ-ын гишүүд оны сүүлээр эрүүл нүдээр харж эхэлсэн гэж болно.

Өмнөх хуульд, Олон улсын гэрээг Засгийн газраас байгуулсан бол УИХ хүчингүй болгох эрхтэй байхаар тусгаж өгсөн. Улмаар УИХ-аас баталсан олон улсын гэрээг Үндсэн хуулийн цэц хүчингүй болгох эрх үүрэгтэй. Харин шинэ хуулийн төсөлд салбар яамны байгуулсан олон улсын гэрээг зөвхөн Засгийн газар хүчингүй болгох эрхтэй гэж зааж өгчээ. Өөрөөр хэлбэл, энэ хууль батлагдсанаар Тавантолгойн гэрээг Засгийн газар УИХ-аар оруулахгүйгээр, шууд батлах эрх зүйн орчин үүссэн байна.

Нэг ёсондоо энэ нь хуулийн цоорхой. Тавантолгойн гэрээ яригдахтай зэрэгцээд өмнө нь өргөн баригдаж, орхигдоод байсан хуулийн төслийг богино хугацаанд батлуулах замаар хуулийн цоорхойг ашиглах “мэргэн санаа” Засгийн газрын түвшинд төрсөн нь эндээс харагдана. Ц.Мөнх-Оргил сайд эцсийн хэлэлцүүлэг дээр ердөө хоёр асуудлын дараа хэлэлцэх хуулийн төслийг горимын саналаар ийн эхэнд оруулсны учир тайлагдсан гэж болно. Энэ нь сэтгүүлчид болон УИХ-ын гишүүдийн анхаарлыг татаж, асуудлыг хурцатгахгүй гэсэн тактик байсан нь харагдана.

Гэхдээ ингэхийн тулд өмнөх хуулийг нь хүчингүй болгох шаардлагатай. Тиймээс ч Засгийн газраас өмнөх /1993 онд батлагдсан/ Олон Улсын гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгох хуулийн төсөл оруулж ирсэн. Гадаад харилцааны сайд Ц.Мөнх-Оргил 2017.01.01-нээс хэрэгжихээр шинэ Олон улсын гэрээний тухай хууль батлагдсан. Тиймээс өмнөх хуулийг нь хүчингүй болгоно. Хоёр хууль зэрэг үйлчлэх орчин бүрдэх гээд байна гэсэн утгаар маш цэвэрхэн тайлбар хийж байв.

-ХӨШИГНИЙ АРД ЮУ БОЛСОН БЭ- 

Хамгийн хачирхалтай нь, Тавантолгойн гэрээ зурагдахад бараг бэлэн болчихсон. Шинэ он дамнуулаад гэрээг үзэглэнэ гэсэн мэдээллийг “Энержи Ресурс” компанийн удирдлага өгч байхад УИХ-ын гишүүдэд тус гэрээний талаар ямар ч мэдээлэл ирэхгүй байсан аж. Засгийн газрын зүгээс ч тэр, тус мэдээллийг үгүйсгээгүй байна. Тиймээс оны сүүлээр УИХ дахь МАН-ын бүлгээр Тавантолгойн асуудлыг хэлэлцэх үеэр УИХ-ын гишүүн Ц.Нямдорж “Тэр хувийн компанийн захирал Н.Батцэнгэл яахаараа УИХ-аас давсан шийдвэр яриад явж байдаг юм. Засгийн газрын ажлыг “Энержи Ресурс” мэддэг болчихсон юм уу” гэж  уурлахад Л.Элдэв-Очир гишүүн огт дуугараагүй аж.  

Бүлгийн хуралдааны үеэр Олон Улсын /өмнөх/ гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгох замаар шинэ хуулийн үйлчлэлээр Тавантолгойн гэрээг УИХ-аар оруулахгүй болгох нөхцөл үүсгэхгүй байх асуудлаар шинэ гишүүд горимын санал оруулж дэмжүүлжээ. Он гарсны дараа Олон Улсын /өмнөх/ гэрээний тухай хуулийн төсөл унасны гол шалтгаан энэ юм байна.

Хэлэлцүүлгийн үеэр гишүүд харьцангуй сайн мэдээлэлтэй байсан нь бүлгийн түвшинд өрнөсөн лоббиноос үүдэлтэй аж. Өмнөх ба шинэ хуулийн зөрүүтэй заалтыг нэр бүхий шинэ гишүүдийн тэмдэглэгээгээр УИХ-ын гишүүн Ц.Даваасүрэн нарын гишүүд бусдадаа тайлбарлаж, зураг хөргийг нь илгээх замаар яриа хөөрөө үүсгэжээ.  

Ийн Тавантолгойн гэрээг шинэ жилээр, их хойшлууллаа гэхэд цагаан сараас өмнө зурна гэсэн Засгийн газрын түвшний лобби нурсан байна. Олон Улсын гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгоход О.Батнасан, С.Бямбацогт, Д.Дамба-Очир, Д.Лүндээжанцан, Ц.Мөнх-Оргил, Х.Нямбаатар, Ц.Нямдорж, Д.Оюунхорол, Ш.Раднаасэд, Д.Сарангэрэл, Б.Саранчимэг, Я.Содбаатар, Д.Сумъяабазар, Б.Ундармаа, Н.Учрал, Д.Хаянхярваа, Н.Цэрэнбат, М.Энхболд, Л.Энх-Амгалан нар сөрөг санал өгсөн байдаг.

Ш.Раднаасэд уг хуулийн төслийг байнгын хороогоор хэлэлцэх үеэр цөөнх болж, сөрөг саналтай байсан. Улмаар хуулийн төслийг буцаах асуудлаар бүлэг дотроо нэлээд идэвхитэй лобби хийснийг эрх сурвалж онцолж буй. Мөн Ц.Нямдорж гишүүн бүлгийн хуралдаан дээр Тавантолгойн гэрээг заавал УИХ-аар оруулах ёстой гэсэн хатуу байр суурь илэрхийлсэн байдаг. Энэ мэтээр хуулийн төслийг дэмжихгүй байсан гишүүд санал хураалтын үеэр эзгүй байснаар карт нь сөрөг саналаар бичигдсэн байж болох.

Ямартай ч эрх баригч нам дотор Тавантолгойг “Энержи Ресурс”-т найр тавиад өгчих сонирхолтой бүхэл бүтэн бүлэг ажиллаж байгаа нь ч тодорхой билээ. Засгийн газар, УИХ-д хүчтэй нөлөө үзүүлсээр  байг тус  бүлгийн лоббигоор өмнөх гурван консерциум Тавантолгойг хөдөлгөхөөр болсон. Энэ асуудал бүр анхнаасаа тодорхой байсан гэдийг Энержи-Ресурсийн удирдлагууд ч нуухгүй байгаа юм.

Ж.МЯДАГБАДАМ

СЭТГЭГДЭЛ

Comments


Fatal error: Call to undefined function write_cache() in /var/www/html/xac/ww.focusmedee.mn/cache_footer.php on line 6