Эхлэл        Байгаль орчин        Боловсрол        Гэмт хэрэг        Гэр бүл        Нийслэл        Орон нутаг        Хөдөө аж ахуй         Хууль, эрхзүй        Шашин        Эрүүл мэнд
Image
''CU'' дэлгүүрт эрүүл ахуйн шаардлага хангаагүй орчинд "Хотдог" худалдаалж байжээ
Image
Нэгдүгээр сургуулийн 70 багш ажлаас гарах өргөдлөө өглөө
Image
Н.Цэлмүүн: “Цэнхэр” үст Цэрэн баба
Image
ХЭҮК-ИЙН ГИШҮҮН П.ОЮУНЧИМЭГ ЧИНЬ ХҮНИЙ ЭРХИЙГ “НОЦТОЙ” ЗӨРЧИГЧ ЮМ БИШ ҮҮ Ж.БЯМБАДОРЖ ДАРГАА?
Image
Хэт олон байгаа хөгжлийн бодлого, төлөвлөлтийн баримт бичгүүдийг цомхон, уялдаатай болгох хэрэгтэй гэлээ
Image
"Passion-2020"-д тавтай морил
Image
"Есөн Шижир" ББСБ-аас авилга авсан гэх АТҮТ-ийн ажилтнуудыг баривчлан шалгаж эхэлжээ
Image
Ц.Нямдорж: Оюутолгойн гэрээг байгуулахад С.Баярын Засгийн газар 2 тэрбум ам.долларын хахууль авсан…
Image
Үндсэн Хуулийн Цэц “өгзөг” базагчийн шигддэг газар биш
Image
Монголын самбочид 30 жилийн дараа багаараа II байрт шалгарлаа
Image
Монголын дуурийн дуучид Индонезид тоглов
Image
Төрийн албаны ерөнхий шалгалтад 1,588 иргэн тэнцжээ
Image
Ипотекийн зээлд 4905 иргэн хамрагджээ
Image
Н.Баярсайхан ажлаа өгөх өргөдлөө гаргажээ
Image
Албаны машинаар хүүгээ зугаацуулсан Т.Батсүхийг ажилд нь томилж, 7 сая төгрөгийн нөхөн олговор олгожээ
Image
Аж ахуйн нэгжүүд шатахууны 30 хоногийн нөөц бүрдүүлнэ
Image
X.Болорчулуун: Дубайн гэрээнээс болж Оюу толгойгоос цэвэр ашиг хүртэх хугацаа 2048 он болж хойшлогдсон
Image
Баянхошуу орчимд агаар бохирдолтой байна
Image
Н.Алтанхуяг шагналаа авч эхэллээ
Image
П.Дэлгэржаргал: Анхдугаар Үндсэн хууль түүхэн ач холбогдолтой байсан
Image
Гавьяат хуульч Б.Сарантуяа, шүүгч Ц.Зориг нарыг чөлөөлжээ
Image
Ч.Өнөрбаяр: Шүүхэд тойргийн тогтолцоог нэвтрүүлснээр шүүхийн зардал багасч, олон ахиц дэвшил гарна
Image
С.ЭРДЭНЭ: ДОРДУУЛСАН ДОЛООН ӨӨРЧЛӨЛТ ТЭР ЧИГЭЭРЭЭ ҮЛДЛЭЭ
Image
“Хуягласан хувалзууд”
Image
З.Батсүх: Хятадын генерал Монголд тоосго зөөж, шавар зуурч тагнуул хийж байсан
Image
МАН-ын бүлгийн “ЖДҮ-гийн протокол-2”-ыг дэлгэнэ
Image
Какүрюү М.Ананд Япон улсын иргэн болохоо зарлажээ
Image
УИХ-ын гишүүн Б.Батзоригтой түрийвч нэг Н.Цэрэнбат сайдын хэрэг нам дарагдав уу?
Image
“Дэлхийн хүүхдийн өдөр” өнөөдөр тохиож байна
Image
Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн захидлыг ЮНЕСКО-д гардуулан өгөв
Image
БСШУС-ын сайд Ё.Баатарбилэг дэлхийн соёлын сайд нарын чуулга уулзалтад оролцож байна
Image
Аливаа үйлийг хийхэд үхэр жилтнээ сайн
Image
Цаг агаарын урьдчил­сан мэдээ
Image
ҮАБЗ-өөр Дубайн гэрээний асуудлыг хэлэлцэж байна
Image
Х.Болорчулуун: Монголын төрд идээ буглаа болтлоо бугшсан хувалз
Image
"Ардчилсан хувьсгалын 30 жилийн ойн медаль бий болгох тухай" тогтоолын төслийг дэмжлээ
Image
“Бичигт” боомтыг АХБ-ны хөнгөлөлттэй зээлээр шинэчлэх шийдвэр гаргажээ
Image
Б.БАТ-ЭРДЭНЭ: ДУБАЙН ГЭРЭЭГ “ЦУЦЛАХ ШААРДЛАГАТАЙ” ГЭСЭН ДҮГНЭЛТ АЛЬ ЭРТ ГАРЧИХСАН
Image
Ё. Баатарбилэг сайдаа хүүхдэд өгөх 650 сая төгрөг хаана байна
Image
Холерын шинжилгээний хариу сөрөг гарлаа
Image
Машин нь эвдрээд тусламж дуудаад иртэл машинд үлдсэн хүн нь сураггүй алга болжээ
Image
“Нэг өрх-нэг ажлын байр” хөдөлмөрийн өдөрлөг маргааш болно
Image
МАН тойргуудыг дахин зурна
Image
Монгол эмэгтэй онгоцонд хүний амь аварчээ
Image
ЭМЯ: 850 жирэмсэн эхээс тэмбүү илэрчээ
Image
МАН –ЫН ЭГЭЛ ЖИРИЙН ГИШҮҮД СОНГОСОН ХҮНЭЭ ӨМГӨӨЛЖ НАМЫН ДАРГА У. ХҮРЭЛСҮХЭД ШААРДЛАГА ХҮРГҮҮЛЛЭЭ.
Image
"Чингис хаан" банкны С.Сандагдоржийг хахууль өгсөн хэрэгт буруутгажээ
Image
Швейцарын хөгжлийн агентлагийн суурин төлөөлөгчийг хүлээн авч уулзлаа
Image
Сонгинохайрхан дүүргийн 55 дугаар цэцэрлэг шинэ байртай боллоо
Image
Улсын хэмжээнд 397 мянган тонн үр тариа хураажээ
Image
ХӨНДӨГДӨӨГҮЙ СЭДЭВ: Монгол хүнд амьдрал БЭЛЭГЛЭХ ХУУЛЬ
Image
Ам.долларын ханшийн өсөлт ХӨӨС тул УДАХГҮЙ БУУНА
Image
GTIME Болон бусад сүлжээний бизнесд элсэхгүй байхыг анхааруулж байна
Image
Болзооны үед асуух 30 хөгжилтэй асуулт
Image
ШУУРХАЙ МЭДЭЭ: ДӨРВӨН ХҮҮХЭД ТӨРҮҮЛСЭН ЭХ 44 НАСТАЙДАА ТЭТГЭВЭР ТОГТООЛГОХ БОЛОМЖТОЙ БОЛЛОО
Image
“Цасан гоо ба долоон одой” сонгодог бүжгэн жүжгийг тоголно
Image
ОХУ-аас 1кг давсыг 61500 төгрөгөөр авахаар болжээ
Image
ЦАГ УУРЧИД: Сүүлийн 100 жилийн хугацаан дахь хамгийн хүйтэн өвөл болно
Image
108 удаа мөргөж эхлэхээр шийдсэн бол заавал уншаарай
Image
Улсын аварга Ч.Санжаадамба залуу бөхийг гэмтээжээ
Image
Самсунг хоёр хуваагдаж магадгүй боллоо
Image
Швайнштайгер зодгоо тайлна
Image
“ХОНГИЛ”-ЫН ХҮН Н.АЛТАНХУЯГ ЕРӨНХИЙ САЙД У.ХҮРЭЛСҮХИЙГ БАЗАЖ, “ЗОДООНЧ” ТУСЛАХАА “САН-ФРАНЦИСКО”-РУУ ИЛГЭЭНЭ
Image
Монгол охин Jade luv нэрээр дэлхийд алдартай
Image
О.Оюунцэцэг: Австрали нөхрөө "Тэнгэрийн бэлэг" хэмээн магтав
Image
ТАНЫГ НЭВТ ШУВТ ХЭЛЭХ “АМЕРИК ЗУРХАЙ”
Image
21 жилийн турш гэртээ хэнийг ч оруулаагүй эмгэнийд гэнэт ортол..
Image
Ц.Элбэгдорж: Ойрын хугацаанд Улаанбаатар хотод маш хүчтэй газар хөдлөлт болох хандлага байна...
Image
Илбэ үзүүлнэ гээд хүн алсан уу......./бичлэг/
Image
НЭВТРҮҮЛЭГЧ Д.ОДЗАЯА: “НОМИН”, “PC MALL” ЗЭРЭГ КОМПАНИУД “BLACK FRIDAY” НЭРИЙН ДООР ИРГЭДИЙГ ХУУРЧ БАЙНА
Image
Даатгалаа ондоо багтаж төлөхгүй бол 2 дахин илүүг төлнө
Image
АЖ Ц.Чимэдцэеэ: Тэр хүнийг салаад явсны дараа гэрээ цэмбийтэл цэвэрлэчихсэн мэт сайхан санагдсан
Image
Аргалын утаа 300-аад нянг УСТГАХ ЧАДВАРТАЙГ Японы эрдэмтэд судалж тогтоожээ
Image
Өлсөхгүйгээр турж болох эрүүл хооллолтын 60 шилдэг санаа /Фото/
Image
Намаар талцах явдлыг Ховд аймгийн удирдлага таслан зогсоолоо
Image
Залуухан багш­тайгаа хий­сэн секс +18
Image
ЭГЧ ДҮҮ 2-ИЙГ ЭЭЛЖЛЭН ЭДЭЛСЭН НЬ /+18/
Image
Оюутны 70-н файл нь үүссэн байна
Image
ЧИНГИС ХААНЫ ОНГОН ОЛДОЖ ДЭЛХИЙ НИЙТИЙГ ШУУГИУЛЖ БАЙНА
Image
НИСЭХ ГЭЖ БУЙ ШУВУУХАЙН ДАЛАВЧИЙГ ТАС ТАЙРЧ, ДЭЛБЭЭЛЭХ ГЭЖ БАЙГАА ЦЭЦГИЙН ҮНДСИЙГ СУГА ТАТАХ МЭТ УВАЙГҮЙ ЭРЭЭ ЦЭЭРГҮЙ ААШЛАХАА БОЛИОЧ...
Image
“ОРОС-МОНГОЛЫН САНААЧИЛГА 2018” ЭДИЙН ЗАСГИЙН ФОРУМ БОЛНО
Image
Фэйсбүүктээ нийтлэх хориотой 10 зүйл
Image
“БИ ХАРИУЦЛАГАТАЙ ААВ ЭЭЖ” СУРГАЛТ ЭХЭЛЛЭЭ
Image
Тээврийн хэрэгслийн бүртгэлийн үйлчилгээ авах газрууд өөрчлөгджээ
Image
Турк улс баллистик пуужин туршлаа
Image
Рианна “нүцгэн” таваргав
Image
Эмгэнэл
Image
УИХ-ын дарга Г. Занданшатар: Нарны баярын мэндчилгээг нийт казак түмэндээ хүргэж байна
Image
Н.НОРЖИНСҮРЭН: МОНГОЛЫН АНХНЫ УУРЫН ТЭРЭГНИЙ СЛЕСАРИАР АЖИЛЛАЖ БАЙЛАА
Image
ДУУЧИН Т.ДЭЛГЭРМӨРӨН НАЙЗ БҮСГҮЙТЭЙ БОЛЖЭЭ
Image
ХАН-УУЛ дүүргийн АБНТБТ-өөс хувь хүний имидж бүрдүүлэлтийн талаар сургалт зохион байгууллаа
Image
Хятадын тэрбумтан Парист дээрэмдүүлжээ
Image
Hэгэн бүсгүй гэрээсээ гартал…
Image
Алдааг олоорой| фото
Image
Таримал цэцгийг хэрхэн хурдан ургуулах вэ
Image
ГЭР ХОРООЛЛЫН ДАХИН ТӨЛӨВЛӨЛТИЙН АСУУДЛААР ИРГЭДЭД МЭДЭЭЛЭЛ ӨГЛӨӨ
Image
СЭРЭМЖЛҮҮЛЭГ: АМРАЛТЫН ӨДРҮҮДЭД ЦАГ АГААРЫН АЮУЛТАЙ ҮЗЭГДЭЛ БОЛНО
Image
"Guys"-ын Д.Мягмар бүл нэмжээ
Image
“МИНИЙ ЭХ ОРОН” БАЙГАЛИЙН ГЭРЭЛ ЗУРГИЙН ҮЗЭСГЭЛЭН ДУНДГОВЬ АЙМАГТ НЭЭЛТЭЭ ХИЙВ
Image
Цэнхэр тасалбарын эрэлд мордсон иргэдийн цуваа нэмэгджээ
Image
ИРЭХ ОНД ТАВДУГААР СУРГУУЛИЙГ АШИГЛАЛТАД ОРУУЛНА
Image
"ЭРДЭНЭС ТАВАН ТОЛГОЙ" ХК-ИЙН ТУЗ-ИЙГ УУЛ УУРХАЙ, ХҮНД ҮЙЛДВЭРИЙН ЯАМ РУУ ШИЛЖҮҮЛЭВ
Image
“АНТИБИОТИКИЙН ЗОХИСТОЙ ХЭРЭГЛЭЭ” СЭДЭВТ ӨДӨРЛӨГ БОЛЛОО
Image
ЦАСАН ШУУРГАНД ТӨӨРСӨН ЕСӨН ХҮНИЙ ГУРВЫГ НЬ ОЛООД БАЙНА
Image
Улаанбаатарт өдөртөө 10 хэм хүйтэн
Image
Жижиг, дунд үйлдвэрийн тухай хуулийн хэрэгжилтийг сонсоно
Image
ОНЦГОЙ БАЙДЛЫН БАЙГУУЛЛАГЫН АЛБА ХААГЧИД 842 ХҮНИЙ АМЬ НАСЫГ АВРАН ХАМГААЛЛАА
Image
Монголчуудын цээрлэх ёсноос: Айлд айлчлах ину
Image
Өнөөдөр түр зуурын бороотой
Image
“ЦАХИМ ОЮУТАН” ӨДӨРЛӨГТ НЭГДЭЖ ROKIT BAY-ЫН ТОГЛОЛТОО ҮЗЭЭРЭЙ
Image
Image

Ц.Мөнх-Оргил сайд Тавантолгойн гэрээг УИХ-аар хэлэлцүүлэхгүй зурахыг завджээ

Өнгөрөгч оны арванхоёрдугаар сарын 1-ний өдөр Олон улсын гэрээний тухай хуулийн төслийн эцсийн хэлэлцүүлгийг хийж баталсан. Тухайн өдөр УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлуудын гуравдугаарт бичигдсэн тус хуулийн төслийг Гадаад харилцааны сайд Ц.Мөнх-Оргилын гаргасан горимын саналаар хамгийн эхэнд хэлэлцсэн байдаг. Уг нь тус хуулийн төслийг бүр 2015 онд УИХ-ын гишүүн Р.Гончигдорж, Гадаад харилцааны сайд асан Л.Пүрэвсүрэн нар өргөн мэдүүлж байв.

 

Өмнө нь өргөн баригдсан хэдий ч намрын чуулганы хэлэлцэх асуудлын дараалалд тус хуулийн төслийг багтаалгүй орхисон. Тийм атлаа гэнэт Засгийн газраас уг хуулийн төслийг УИХ-аар хэлэлцүүлэн батлуулсан ч тухайн үедээ төдийлөн анхаарал татаагүй. “Ниргэсэн хойно нь хашгирав” гэгчээр уг хуулийн төсөл батлагдсанаас хойш, бүр өмнөх сарын сүүлээр Тавантолгойг УИХ-аар оруулахгүй батлах нь гэсэн “шүгэл” дуугарсан юм.

Чухам эндээс өмнөх ба шинэ хуулийн төслийн хоёр чухал заалтыг УИХ-ын гишүүд оны сүүлээр эрүүл нүдээр харж эхэлсэн гэж болно.

Өмнөх хуульд, Олон улсын гэрээг Засгийн газраас байгуулсан бол УИХ хүчингүй болгох эрхтэй байхаар тусгаж өгсөн. Улмаар УИХ-аас баталсан олон улсын гэрээг Үндсэн хуулийн цэц хүчингүй болгох эрх үүрэгтэй. Харин шинэ хуулийн төсөлд салбар яамны байгуулсан олон улсын гэрээг зөвхөн Засгийн газар хүчингүй болгох эрхтэй гэж зааж өгчээ. Өөрөөр хэлбэл, энэ хууль батлагдсанаар Тавантолгойн гэрээг Засгийн газар УИХ-аар оруулахгүйгээр, шууд батлах эрх зүйн орчин үүссэн байна.

Нэг ёсондоо энэ нь хуулийн цоорхой. Тавантолгойн гэрээ яригдахтай зэрэгцээд өмнө нь өргөн баригдаж, орхигдоод байсан хуулийн төслийг богино хугацаанд батлуулах замаар хуулийн цоорхойг ашиглах “мэргэн санаа” Засгийн газрын түвшинд төрсөн нь эндээс харагдана. Ц.Мөнх-Оргил сайд эцсийн хэлэлцүүлэг дээр ердөө хоёр асуудлын дараа хэлэлцэх хуулийн төслийг горимын саналаар ийн эхэнд оруулсны учир тайлагдсан гэж болно. Энэ нь сэтгүүлчид болон УИХ-ын гишүүдийн анхаарлыг татаж, асуудлыг хурцатгахгүй гэсэн тактик байсан нь харагдана.

Гэхдээ ингэхийн тулд өмнөх хуулийг нь хүчингүй болгох шаардлагатай. Тиймээс ч Засгийн газраас өмнөх /1993 онд батлагдсан/ Олон Улсын гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгох хуулийн төсөл оруулж ирсэн. Гадаад харилцааны сайд Ц.Мөнх-Оргил 2017.01.01-нээс хэрэгжихээр шинэ Олон улсын гэрээний тухай хууль батлагдсан. Тиймээс өмнөх хуулийг нь хүчингүй болгоно. Хоёр хууль зэрэг үйлчлэх орчин бүрдэх гээд байна гэсэн утгаар маш цэвэрхэн тайлбар хийж байв.

-ХӨШИГНИЙ АРД ЮУ БОЛСОН БЭ- 

Хамгийн хачирхалтай нь, Тавантолгойн гэрээ зурагдахад бараг бэлэн болчихсон. Шинэ он дамнуулаад гэрээг үзэглэнэ гэсэн мэдээллийг “Энержи Ресурс” компанийн удирдлага өгч байхад УИХ-ын гишүүдэд тус гэрээний талаар ямар ч мэдээлэл ирэхгүй байсан аж. Засгийн газрын зүгээс ч тэр, тус мэдээллийг үгүйсгээгүй байна. Тиймээс оны сүүлээр УИХ дахь МАН-ын бүлгээр Тавантолгойн асуудлыг хэлэлцэх үеэр УИХ-ын гишүүн Ц.Нямдорж “Тэр хувийн компанийн захирал Н.Батцэнгэл яахаараа УИХ-аас давсан шийдвэр яриад явж байдаг юм. Засгийн газрын ажлыг “Энержи Ресурс” мэддэг болчихсон юм уу” гэж  уурлахад Л.Элдэв-Очир гишүүн огт дуугараагүй аж.  

Бүлгийн хуралдааны үеэр Олон Улсын /өмнөх/ гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгох замаар шинэ хуулийн үйлчлэлээр Тавантолгойн гэрээг УИХ-аар оруулахгүй болгох нөхцөл үүсгэхгүй байх асуудлаар шинэ гишүүд горимын санал оруулж дэмжүүлжээ. Он гарсны дараа Олон Улсын /өмнөх/ гэрээний тухай хуулийн төсөл унасны гол шалтгаан энэ юм байна.

Хэлэлцүүлгийн үеэр гишүүд харьцангуй сайн мэдээлэлтэй байсан нь бүлгийн түвшинд өрнөсөн лоббиноос үүдэлтэй аж. Өмнөх ба шинэ хуулийн зөрүүтэй заалтыг нэр бүхий шинэ гишүүдийн тэмдэглэгээгээр УИХ-ын гишүүн Ц.Даваасүрэн нарын гишүүд бусдадаа тайлбарлаж, зураг хөргийг нь илгээх замаар яриа хөөрөө үүсгэжээ.  

Ийн Тавантолгойн гэрээг шинэ жилээр, их хойшлууллаа гэхэд цагаан сараас өмнө зурна гэсэн Засгийн газрын түвшний лобби нурсан байна. Олон Улсын гэрээний тухай хуулийг хүчингүй болгоход О.Батнасан, С.Бямбацогт, Д.Дамба-Очир, Д.Лүндээжанцан, Ц.Мөнх-Оргил, Х.Нямбаатар, Ц.Нямдорж, Д.Оюунхорол, Ш.Раднаасэд, Д.Сарангэрэл, Б.Саранчимэг, Я.Содбаатар, Д.Сумъяабазар, Б.Ундармаа, Н.Учрал, Д.Хаянхярваа, Н.Цэрэнбат, М.Энхболд, Л.Энх-Амгалан нар сөрөг санал өгсөн байдаг.

Ш.Раднаасэд уг хуулийн төслийг байнгын хороогоор хэлэлцэх үеэр цөөнх болж, сөрөг саналтай байсан. Улмаар хуулийн төслийг буцаах асуудлаар бүлэг дотроо нэлээд идэвхитэй лобби хийснийг эрх сурвалж онцолж буй. Мөн Ц.Нямдорж гишүүн бүлгийн хуралдаан дээр Тавантолгойн гэрээг заавал УИХ-аар оруулах ёстой гэсэн хатуу байр суурь илэрхийлсэн байдаг. Энэ мэтээр хуулийн төслийг дэмжихгүй байсан гишүүд санал хураалтын үеэр эзгүй байснаар карт нь сөрөг саналаар бичигдсэн байж болох.

Ямартай ч эрх баригч нам дотор Тавантолгойг “Энержи Ресурс”-т найр тавиад өгчих сонирхолтой бүхэл бүтэн бүлэг ажиллаж байгаа нь ч тодорхой билээ. Засгийн газар, УИХ-д хүчтэй нөлөө үзүүлсээр  байг тус  бүлгийн лоббигоор өмнөх гурван консерциум Тавантолгойг хөдөлгөхөөр болсон. Энэ асуудал бүр анхнаасаа тодорхой байсан гэдийг Энержи-Ресурсийн удирдлагууд ч нуухгүй байгаа юм.

Ж.МЯДАГБАДАМ

СЭТГЭГДЭЛ

Comments


Fatal error: Call to undefined function write_cache() in /var/www/html/xac/ww.focusmedee.mn/cache_footer.php on line 6